En los primeros tiempos habitó este Barrio Teodoro Koph, quien adquirió tierras y convenció a varios vecinos a que construyeran sus casas en las Chacras N° 10, 11 y 12. En la Chacra N° 10 funcionó La Tablada o Matadero Municipal hasta el año 1.916, cuando se lo trasladó a otro predio en cercanías del Arroyo Zaimán. Posteriormente Blas Gutiérrez (Estanciero) compró una propiedad que se proyectaba hasta el Río Paraná. Este sería uno de los motivos por el cual esta zona comenzó a conocerse como Villa Gutiérrez.
Hacia 1.916 el Gobernador Gregorio López impulsa un proyecto para la creación de un importante hospital para lo cual convoca al Dr. Domingo Cabred, a cuyo cargo estuvo construcción del nuevo Hospital Regional, posteriormente denominado Dr. Ramón Madariaga que fue inaugurado en el año 1.924.
Prosiguió el loteo de nuevos predios y la instalación todo tipo de comercios. También se creó la Seccional 3ra. de la Policía, algunas oficinas administrativas y la Escuela Nacional N° 76. En el año 1.935 por Resolución de fecha 06/09/1935, suscripta por el entonces Intendente Armando López Torres se Dá el nombre de Villa Justo José de Urquiza al Barrio denominado actualmente Villa Gutiérrez .
Don Teodoro Koph efectuó la donación de un terreno situado en intersección de Av. Cabred y Calle San Marcos para construcción de la Iglesia Inmaculada Concepción inaugurada el 29 de Noviembre de 1.931.
En este barrio funcionó la Escuela 76 Marina Argentina. El 03 de Noviembre de 1.960 el Consejo General de Educación crea la Escuela Parroquial. En tiempos más actuales vemos el funcionamiento del Instituto Polivalente Juan Manuel de Rosas y de la Filial de la Universidad Católica de Santa Fe, con sus carreras de Abogacía y Arquitectura.
Respecto a los Clubes Sociales y Deportivos del Barrio Villa Urquiza podemos mencionar el Club Jorge Gibson Brown fundado en el año 1.916, con actividad preponderante del fútbol. Del mismo modo se puede mencionar al Club Social y Deportivo Villa Urquiza, cuya participación reconocida se vincula a Las Bochas
Ubicación Geográfica en la Ciudad
Según Consta en la Ordenanza N° 621/2000, el Barrio Villa Urquiza comprende las Chacras N° 8, 9, 12 y 14, Sección 2
